ГлавнаяАналитика"Последняя часть войны". Все больше аналитиков видят конец западной поддержки Киева

“Последняя часть войны”. Все больше аналитиков видят конец западной поддержки Киева

Все больше аналитиков видят конец западной поддержки Киева, говорится в сводке российского информационного агентства ТАСС.

Я уже давно пишу о реализации январского документа RAND, но в России, например, об этом почти ничего не известно. Когда я несколько месяцев назад в ток-шоу на российском телевидении объяснял свой тезис о том, что США хотят выйти из украинской авантюры и, вероятно, к осени сократят поддержку Украины настолько, что Киев, скорее всего, будет вынужден пойти на переговоры с Россией, то в эфире передачи я столкнулся с большой критикой и недоверием, потому что никто в России тогда не верил в это.

Тем временем поступают весьма недвусмысленные сообщения, и российские аналитики также начинают писать о том, что западная поддержка Киева, скорее всего, завершается, о чем свидетельствует статья российского информационного агентства ТАСС. В ближайшие дни я отдельно подведу итог соответствующим сообщениям за последнюю неделю, а здесь я приведу для вас анализ из ТАСС:

Money, money, money: Киеву становится все труднее выпрашивать деньги и оружие

Андрей Низамутдинов — о признаках ослабевания интереса Запада к Украине, роли в этом бюджета США и ситуации на Ближнем Востоке

Президент Украины Владимир Зеленский 10 октября нанес незапланированный визит в Брюссель, где впервые с начала российской спецоперации принял личное участие во встрече (созданной НАТО) контактной группы по поставкам вооружений Украине в формате “Рамштайн”. Наблюдатели увидели в этой поездке еще один признак серьезных опасений Киева по поводу того, что поддержка со стороны Запада ослабевает и может существенно сократиться на фоне резко обострившегося конфликта на Ближнем Востоке, а также внутриполитических проблем в США и ряде европейских стран.

“Где деньги, Зин?”

Буквально накануне визита в Брюссель Зеленский подписал указ, согласно которому в украинском бюджете на 2024 год расходы на военные нужды должны составить не менее 21,6% ВВП. Финансирование сектора обороны и безопасности составит почти 1,7 трлн гривен (около $46 млрд). Приоритетами названы закупка, ремонт, восстановление и модернизация военной техники, усиление контрразведывательной деятельности, кибербезопасность и другие направления, некоторые из них засекречены. Примечательно, что военные расходы примерно равны дефициту госбюджета, который на будущий год запланирован в размере 21% ВВП (или $42 млрд).

По факту все эти цифры, скорее всего, окажутся совершенно иными, как это случилось и в текущем году, когда в бюджете Украины на безопасность и военные нужды было предусмотрено 1,14 трлн гривен ($31 млрд), что составляло 43% всех расходов или 18,2% ВВП. Однако затем власти несколько раз принимали решение об увеличении военных трат. В частности, в начале октября Верховная рада проголосовала за увеличение расходов бюджета на 2023 год еще на 322,6 млрд гривен ($8,8 млрд), в результате дефицит должен достигнуть рекордных $54,75 млрд и в полтора раза превысить заложенный в бюджет год назад показатель $38 млрд. Львиная доля дополнительных расходов предназначена для военных и силовиков: Минобороны получит дополнительно 211 млрд гривен ($5,7 млрд), МВД — 79 млрд гривен ($2,2 млрд), Служба безопасности Украины (СБУ) — 4,2 млрд гривен ($110 млн), Главное управление разведки — 2,5 млрд гривен ($68 млн), Служба внешней разведки — 500 млн гривен ($13,7 млн). При этом Министерство социальной политики дополнительно профинансируют на 16,5 млрд гривен ($450 млн), Минобразования — на 572 млн гривен ($15,7 млн), Минэнерго — на 350 млн гривен ($9,6 млн).

Возникает вопрос: откуда взять все эти деньги? Ответ прост: исключительно из внешних источников.

“Заграница нам поможет”

Признание в том, что Украина самостоятельно может покрыть только военные расходы, все остальное финансируется за счет выделяемых партнерами Киева средств, сделал в начале сентября министр финансов страны Сергей Марченко: “Сектор безопасности и обороны мы закрываем самостоятельно. Все остальные расходы, я подчеркиваю, все остальные расходы мы финансируем за счет наших партнеров, за счет средств, которые мы получаем из-за границы”. Министр добавил, что все налоги и сборы внутри страны направляют на военные расходы. “Этих средств недостаточно, поэтому разницу мы покрываем за счет внутренних займов и за счет военных облигаций”, — сказал он в эфире телеканала “Рада”.

О том, что Украина не выживет без финансирования из-за рубежа, заявил на днях и премьер-министр страны Денис Шмыгаль. “Чтобы полностью покрыть бюджетный дефицит, нам нужно будет привлечь внешнее финансирование в объеме примерно $42 млрд как в нынешнем, так и в будущем году”, — отметил он, выступая по видеосвязи на круглом столе на тему поддержки Украины, который проводился в рамках осенней сессии в Марракеше (Марокко) руководящих органов Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ).

Зарубежные спонсоры и впрямь не оставляют нужды Киева без внимания. Например, МВФ утвердил для Украины четырехлетнюю программу с финансированием в размере $15,6 млрд. Первый транш на $2,7 млрд поступил в общий фонд государственного бюджета Украины 3 апреля, в конце июня было решено выделить второй транш объемом $890 млн, сейчас идут переговоры о третьем транше — еще $900 млн. По словам главы украинского Минфина, с февраля 2022 года более $26 млрд в виде кредитов и грантов поступило в госбюджет Украины по линии Всемирного банка. В частности, только от США в течение этого года получено через прямую бюджетную поддержку около $11 млрд.

Как сообщил на встрече в Марракеше еврокомиссар по вопросам экономики Паоло Джентилони, ЕС в текущем году уже предоставил Украине финансовую помощь в размере €13,5 млрд и планирует до конца года выделить еще €4,5 млрд. А всего, как гордо отчитался глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррель, с февраля прошлого года Евросоюз выделил на поддержку Украины €85 млрд, из которых €25 млрд пришлось на военную помощь.

Цифры, как говорится, внушают. Так отчего же в Киеве забеспокоились до такой степени, что Зеленский словно вдруг срочно отправился в Брюссель, чтобы явно лично просить спонсоров не ослаблять поддержку?

Тревожные сигналы

На самом деле разговоры о том, что западное общество начинает уставать от конфликта на Украине и непомерных аппетитов киевских властей, идут уже несколько месяцев, а провал летнего контрнаступления ВСУ и череда громких коррупционных скандалов, в том числе с участием руководителей украинского Минобороны, способствовали тому, что градус поддержки Киева стал ощутимо снижаться. В конце сентября глава Минфина Марченко признал, что желающих выделять деньги Украине в западных странах становится “все меньше и меньше”. “С каждым месяцем больше вопросов относительно того, насколько налогоплательщики тех стран готовы нас финансировать”, — уточнил он в эфире телеканала “Рада”.

Да и сам Зеленский в интервью журналу The Economist отметил, что замечает изменения в настроении некоторых своих партнеров: “У меня есть интуиция, я читаю, слышу и вижу их глаза [когда они говорят]: “Мы всегда будем с вами”, но я вижу, что его или ее уже нет здесь, [он или она] уже не с нами”.

С началом осени тревожные сигналы стали следовать один за другим: из-за поставок украинского зерна Киев всерьез рассорился с Варшавой, Евросоюз из-за позиции Будапешта не смог согласовать выделение Украине дополнительных €500 млн, в Словакии пришла к власти партия, выступающая за прекращение военной помощи Украине, а в США из-за внутриполитических разногласий не смогли договориться о проекте бюджета, который включает новую многомиллиардную помощь Киеву. Думаю, последней каплей стал внезапно вспыхнувший вооруженный конфликт между израильтянами и палестинцами: в Киеве испугались, что Вашингтон переключится на оказание помощи давнему союзнику Израилю, а Украину отодвинет на второй план. Вдобавок в мейнстримных западных изданиях, прежде вполне благосклонных к Киеву, стали одна за другой появляться публикации в довольно-таки критическом тоне. В общем, судя по всему, Зеленскому и иже с ним было отчего запаниковать и срочно махнуть в Брюссель.

Обещания и заверения

На первый взгляд итоги брюссельской встречи выглядят для Киева успокаивающими: там звучали не только традиционные обещания “поддерживать Украину столько, сколько потребуется”, но и вполне конкретные заявления о новых многомиллионных военных поставках.

Министр обороны США Ллойд Остин объявил о выделении Киеву нового пакета помощи на $200 млн, в который войдут ракеты, артиллерийские боеприпасы, средства радиоэлектронной борьбы, стрелковое оружие. По словам шефа Пентагона, Германия передаст Киеву еще одну систему Patriot и дополнительные ракеты к ней, а также 2 системы ПВО IRIS-T и 10 танков Leopard 1, общая стоимость пакета составит $1,1 млрд. Швеция направит пакет помощи в размере $200 млн, в который войдут артиллерийские снаряды, Франция “обязалась предоставить больше гаубиц” и ускорить их производство, Великобритания передаст снаряды для систем ПВО и 155-миллиметровые артиллерийские боеприпасы. Продолжить поставки вооружений обещали Дания, Нидерланды, Финляндия, Литва и Канада. Стоит, впрочем, отметить, что в ряде случаев сроки поставок не назывались либо были довольно отдаленными: весна — лето 2024 года, а то и вовсе 2025 год.

Глава Пентагона Остин попытался успокоить союзников, заявив, что администрация США “может и будет” оказывать военную помощь и Израилю, и Украине. Но, как уточнил председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генерал Чарльз Браун, за счет имеющихся средств Вашингтон сможет продолжать поставлять Украине оружие и военную технику лишь до начала следующего года. А вот от ответа на вопрос о том, что будет дальше, он старательно уклонился.

О том, что администрация США располагает средствами для поддержки Израиля и Украины лишь “в краткосрочной перспективе”, упомянул и координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Джон Кирби: “Что касается средств для Украины, мы приближаемся к концу”. По словам Кирби, Белый дом активно обсуждает с Конгрессом дополнительное финансирование, но до каких-либо решений пока далеко. Между тем, как сообщают американские СМИ, законодатели от Республиканской партии готовы поддержать запрос о выделении дополнительных средств на помощь Израилю, но по-прежнему не склонны форсировать рассмотрение вопроса о дополнительной военной помощи Украине.

“Выбились из графика”

Выходит, основания для серьезных опасений по поводу дальнейшей поддержки со стороны Запада у Зеленского все-таки имеются. Впрочем, он старается делать хорошую мину при плохой игре, обещая, что победа над Россией уже не за горами. “Это последняя часть войны, не середина. <…> Думаю, что мы в последней части. У нас много опасений — деньги, вооружения, — но мы в последней части, самой трудной”, — сказал украинский президент в интервью румынским журналистам в Бухаресте, где он побывал перед поездкой в Брюссель.

Прозвучало это довольно двусмысленно, особенно на фоне заявления начальника Главного управления разведки Минобороны Украины Кирилла Буданова, который в интервью изданию “Украинская правда” признал, что украинские войска в своих планах ведения боевых действий “выбились из графика”. Кстати, в том же интервью Буданов выразил опасения насчет того, что с середины 2024 года Киев может столкнуться с сокращением военной помощи от стран Запада.

Обращают на себя внимание и откровения члена комитета Верховной рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Нины Южаниной. Комментируя прозвучавшее в ходе обсуждения условий предоставления Киеву очередного транша требование МВФ повысить ставки и собираемость налогов и сборов, депутат отметила, что “ожидала такого заявления, потому что совершенно очевидно и ожидаемо, что помощь Украине будет уменьшаться по разным причинам”. Говоря о дефиците бюджета, который она назвала “катастрофическим”, депутат напомнила, что собственные средства Украина направляет практически полностью на сектор безопасности и обороны, а другие статьи бюджета финансируются исключительно при наличии помощи извне. “Если у нас будет меньше помощи на 10–20%, мы должны осознавать, что именно на такую сумму мы снизим оплату бюджетникам, социальные выплаты и тем, кто зависит от бюджетных выплат”, — сказала Южанина в эфире радиостанции “FM Галичина”.

Одной из главных причин возможного сокращения зарубежной помощи она назвала процветающую в стране коррупцию. “Прямо из бюджета сегодня разворовывают средства, и к этому причастны только приближенные к власти люди. Они совершенно точно должны осознавать, что это приведет к тому, что страна будет ограничена в финансировании извне. А выжить за свой счет мы не сможем”, — резюмировала Южанина.

​На фоне подобных заявлений высказывание Зеленского по поводу “последней части войны” приобретает совершенно иной смысл. Возможно, конец конфликта и впрямь не очень далек, вот только окажется он вовсе не таким, каким его пытается представить украинский президент.

НОВОЕ

Участие в войне. Первые реакции России на планы бундесвера атаковать Крымский мост

Опубликованный разговор высокопоставленных офицеров бундесвера Германии, в котором обсуждались детали атаки на Крымский мост, вызвал ужас и бурную реакцию в России. В этой статье...

Участие в войне. Немецкие власти оставляют запросы российской прессы без ответа

Информация о том, что высокопоставленные офицеры бундесвера планировали нападение на Крымский мост, а также на российские склады с боеприпасами, вызывает большой резонанс в России....

Участие в войне. Немецкие офицеры планируют атаку на Крымский мост

Маргарита Симоньян получила доступ к аудиозаписям разговоров немецких офицеров, которые 19 февраля обсуждали атаку на Крымский мост ракетами "Taurus". Маргарита Симоньян получила доступ к аудиозаписям...

Читайте также

Участие в войне. Немецкие власти оставляют запросы российской прессы без ответа

Информация о том, что высокопоставленные офицеры бундесвера планировали нападение на Крымский мост, а также на российские склады с боеприпасами, вызывает большой резонанс в России....

Третья мировая война. Линия фронта Третьей мировой войны становится все более четкой

В настоящее время становится очевидным, что конфликты на Украине и на Ближнем Востоке способны превратиться в единый крупный конфликт. Очертания линий фронта в этом...

Пропаганда. Как нагло лжет немецкий журнал Spiegel об “изоляции России”

Западные эксперты и СМИ уже давно признали, что Западу не удалось изолировать Россию на международном уровне. Однако это не мешает Spiegel публиковать статью об...