Еврокомиссия конфисковала первые средства, принадлежащие России. Однако деньги не уходят в Киев, как можно было бы подумать, исходя из формулировки “помощь Украине”, а остаются в ЕС.
Евросоюз конфисковал первый транш в размере 1,5 миллиарда евро из средств, полученных от реинвестирования замороженных российских активов, и передал его Еврокомиссии. 90% этих денег, по данным ЕК, предназначены для компенсации странам ЕС за поставки оружия Киеву. Следующий платеж ожидается в марте 2025 года.
Председатель Комиссии ЕС фон дер Ляйен написала на сайте X (бывший Twitter) следующее:
“ЕС поддерживает Украину.
Сегодня мы переводим на оборону и восстановление Украины 1,5 миллиарда евро в виде доходов от замороженных российских активов.
Нет лучшего символа и лучшего применения для денег Кремля, чем сделать Украину и всю Европу более безопасным местом для жизни”.
В то же время Еврокомиссия опубликовала пресс-релиз, объясняющий эту беспрецедентную в мировой истории процедуру. Согласно заявлению, эти средства не пойдут напрямую Киеву, а будут направлены в фонды Еврокомиссии, в основном в Европейский фонд мира, который компенсирует странам ЕС поставленное Киеву оружие.
90% российских средств направляются в оружейную промышленность
В приложенном к пресс-релизу документе с наиболее важными вопросами и ответами по этой теме Европейская комиссия написала:
“90% этих средств пойдут в Европейский фонд мира и 10% – в Фонд поддержки Украины и будут использованы для финансирования военных нужд и реконструкции соответственно”.
Европейский фонд мира используется для выплаты компенсаций за поставки оружия Киеву. В среднем возмещается 40% от стоимости поставленного оружия и боеприпасов, а деньги из Фонда поддержки Украины используются, например, для поставки Киеву электрогенераторов. Оба фонда находятся под контролем Еврокомиссии.
ЕК также пояснила, что деньги поступают из российских средств, заблокированных в Euroclear в Бельгии. Они просто переводятся со счетов Euroclear на счета Еврокомиссии, что официально обозначается как “помощь Украине”.
Однако на самом деле Киев не видит ни цента из этих денег, поскольку они поступают в страны ЕС в качестве компенсации либо за уже поставленное, либо за еще не поставленное оружие, а затем перечисляются странами Евросоюза западной оружейной промышленности для закупки нового оружия.
Юридически несостоятельный тезис
Меры Еврокомиссии по конфискации государственных активов являются беспрецедентными в истории. Они основаны на решении ЕК от января 2024 года, согласно которому средства, полученные от реинвестирования замороженных российских активов, якобы не являются собственностью России. Большинство экспертов как в России, так и во всем мире считают этот тезис юридически несостоятельным, поскольку это все равно что утверждать, что проценты, полученные по банковскому вкладу, не принадлежат владельцу этого вклада.
Об этом знает и Еврокомиссия, о чем свидетельствует тот факт, что она отказалась от полной конфискации российских активов, которой требовали США, когда Саудовская Аравия пригрозила в таком случае вывести все свои средства из еврозоны и была бы не единственной страной, потерявшей доверие к евро и европейским финансовым центрам. А это могло бы означать конец евро как одной из ведущих мировых валют.
Но блокировка всех российских средств в ЕС и конфискация процентных доходов, причитающихся России, также может иметь неприятные последствия для евро в краткосрочной или среднесрочной перспективе, поскольку незападные государственные и частные инвесторы, конечно, теперь как минимум дважды подумают о том, стоит ли вкладывать свои деньги в евро и европейские финансовые центры, ведь теперь они больше не считаются надёжными на международном уровне.