ГлавнаяАналитикаУкраина капут. США утвердили бюджет, не предусматривающий помощь Киеву

Украина капут. США утвердили бюджет, не предусматривающий помощь Киеву

Президент США Джо Байден принял новый закон о бюджете, в котором уже не предусмотрено никакой помощи Киеву. По большому счету, новости, появившиеся в последние несколько дней, были катастрофическими для Киева. В этой статье я обобщу развитие событий.

Сенат США принял новый закон о бюджете, за который проголосовало 87 человек, против 11. В этом законопроекте американские республиканцы гарантировали, что никакая новая американская помощь Киеву не будет санкционирована. Закон предотвращает прекращение работы и гарантирует платежеспособность США до 19 января 2025 года. Вскоре после этого Белый дом выпустил пресс-релиз, подтверждающий, что президент США Джо Байден подписал соответствующий закон. Поскольку ранее утвержденная помощь США Украине практически исчерпана, Киев теперь останется без американской финансовой и военной помощи как минимум на два месяца.

Однако это далеко не единственная плохая новость для Киева. Давайте рассмотрим новости последней недели.

Сокращение поддержки со стороны Запада

10 ноября агентство Bloomberg сообщило, что ЕС не сможет поставить миллион артиллерийских снарядов, обещанных Киеву к марту 2024 года.

Финансовая помощь со стороны ЕС также подошла к концу. Поскольку Комиссия ЕС уже потратила деньги из бюджета, рассчитанного до 2027 года, неясно, как Евросоюз намерен выполнить свои финансовые обещания Киеву в 2024 году. Комиссия ЕС обратилась к странам-членам с просьбой внести 50 миллиардов в единый бюджет, но не получила желаемого ответа, а Венгрия даже наложила вето.

11 ноября Жозеп Боррель призвал страны-члены ЕС компенсировать Киеву американскую помощь, если она не будет предоставлена. Однако, поскольку ЕС и его члены уже испытывают проблемы с выполнением собственных обещаний Киеву, эта идея, скорее всего, окажется нереализуемой. Это подтвердилось 13 ноября, когда агентство Reuters сообщило, что некоторые страны ЕС возражают против выдвинутого Боррелем в июле плана предоставления Украине военной помощи в размере пяти миллиардов евро ежегодно в течение четырех лет. Таким образом, похоже, что помощь Киеву со стороны Брюсселя не увеличивается, а уменьшается.

13 ноября советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что возможности американского правительства по поддержке Киева снижаются:

“С каждой неделей нам становится все сложнее полностью финансировать то, что мы считаем необходимым предоставить Украине, те инструменты и средства, которые нужны ей для обороны своей территории и наступления, – сказал он. – Мы по-прежнему способны предоставлять военную помощь, которую просит Украина, однако, если бы мы получили полное финансирование, смогли бы делать это на более устойчивой основе”.

Салливан отметил, что “окно возможностей” для правительства США закрывается, но Белый дом не может назвать конкретную дату, когда все средства, выделенные Вашингтоном на поддержку Киева, будут израсходованы:

“Я могу сказать, что это уже сказывается на нашей способности обеспечить Украину всем необходимым. И со временем этот эффект будет только усиливаться”.

Российские пранкеры недавно разговаривали по телефону с главами правительств западных стран, которые сообщили им, что дела на Украине обстоят плохо. В октябре премьер-министр Италии Мелони сказал им, что в отношении Украины “со всех сторон чувствуется большая усталость”. А 14 ноября они опубликовали информацию о том, что министр иностранных дел Латвии сказал им следующее:

“Мы помогали им в восстановлении. Мы помогали им оружием. Мы помогали им чем могли. Это гуманитарная помощь, лекарства, все, все. И нас это не радует, но мы не видим выбора”.

Поскольку страны Балтии являются одними из самых радикальных сторонников Киева в ЕС, вызывает особое удивление то, что это заявление прозвучало именно от Латвии.

16 ноября “Украинская правда” сообщила, что спецпредставитель США во время визита в Киев заявил, что помощи от США больше не будет.

17 ноября Пентагон уклонился от ответа на вопрос, на какой срок будут выделены средства Украине. В тот же день газета Wall Street Journal сообщила, что западные чиновники больше не видят стратегической выгоды в поставках оружия Киеву. По их словам, “ни одна система вооружений, поставленная Украине, пока не принесла стратегических результатов на поле боя”. В то же время они утверждают, что для украинских вооруженных сил сейчас крайне важно иметь в своем распоряжении военные силы и боеприпасы. Ни того, ни другого у Украины нет, а Запад не смог “сравниться с Россией в производстве вооружений”.

Wall Street Journal также пишет, что в настоящее время в распоряжении Пентагона имеется около пяти миллиардов долларов для продолжения поставок оружия на Украину. Однако средства, зарезервированные для снабжения вооруженных сил США в ходе поставок оружия Киеву, составили лишь 1,1 миллиард долларов, подчеркивает газета. В результате пакеты военной помощи сокращаются. Объем помощи, о которой объявляется примерно раз в 14 дней, составляет от 300 до 500 миллионов долларов. Однако помощь, о которой было объявлено 3 ноября, составила всего 125 миллионов долларов.

Катастрофическая военная ситуация

Как известно, украинское контрнаступление потерпело фиаско. Украина потеряла большую часть западного вооружения и около ста тысяч солдат. При этом мобилизация идет медленно. 9 ноября газета New York Times сообщила, что в связи с этим Украина перешла к отправке на фронт большего количества женщин. 13 ноября издание The Economist сообщило, что, по мнению США, Украина потеряла 190 тысяч солдат убитыми и ранеными.

16 ноября генеральный секретарь НАТО также признал, что ситуация оказалась хуже, чем ожидалось:

“Мы должны осознавать, что ситуация на поле боя сложная. Россия не планирует мир, напротив, мы видим, как Россия начала наступательные операции, например, вокруг Авдеевки. Но факт, что ситуация сложнее, чем ожидалось, это не аргумент против помощи, это аргумент в пользу еще большей помощи Украине. Мы не можем позволить президенту Путину победить, это будет плохо для НАТО <…> Я убежден, что США будут продолжать оказывать помощь Украине. Я езжу по странам НАТО и получаю одно и то же послание о поддержке. Только в последние дни Германия объявила о новой помощи, другие страны НАТО также пообещали помощь”.

Столтенберг все еще пытается распространять оптимизм, но буквально через несколько часов США приняли новый бюджет без помощи Украине. Да и сигналы из других стран НАТО вряд ли будут столь радужными, как он утверждает, о чем свидетельствуют заявления Италии или Латвии. Желание Германии выделить еще несколько миллиардов уже не будет иметь никакого значения, поскольку Германия не сможет компенсировать отсутствие помощи со стороны США.

17 ноября Зеленский признал, что Украина испытывает нехватку снарядов калибра 155 мм. Он обосновал это происходящим в Израиле конфликтом:

“Сейчас я сосредоточен на том, чтобы получать помощь от Запада. Их [западных стран] фокус смещается из-за ситуации на Ближнем Востоке <…> Без [их] поддержки мы будем отступать”.

В тот же день Михаил Подоляк посетовал на то, что то немногое оружие, которое все еще поступает с Запада, также прибывает на Украину со значительной задержкой:

“Если мы договорились об определенных инструментах ведения боевых действий, то эти инструменты должны быть через 7-10 дней, сколько нужно для логистики, но не через 90 или 120 дней”.

Никакого членства в ЕС?

Председатель Комиссии ЕС фон дер Ляйен рекомендовала странам Евросоюза начать переговоры с Киевом о вступлении в ЕС. Однако это вызывает сопротивление. Венгрия, например, хочет предложить Украине лишь некий статус привилегированного партнера и отказывается даже обсуждать вопрос о членстве Украины в ЕС на предстоящем саммите ЕС.

О том, что другие страны ЕС также выступают против членства Украины, сообщило 16 ноября издание EUobserver со ссылкой на источник в ЕС:

“Австрия, конечно, будет против, но она спрячется за Венгрию (…) Несмотря на свою новую риторику, Франция на самом деле не хочет видеть Украину в ЕС, а Германия ведет циничную игру. Во имя расширения ЕС они [Германия] хотят добиться внесения изменений в договор о ЕС, например, ввести более квалифицированное голосование большинством голосов. Эти изменения дадут Берлину больше власти, но немцы на самом деле не верят, что Украина вступит в ЕС”.

Должен ли Киев отдать территории?

Похоже, что на Западе сложилось единое мнение о том, что Украина должна будет уступить России территорию в обмен на прекращение огня или заключение мирного договора, о чем Киеву кулуарно сообщили еще в конце октября. Это даже косвенно подтвердил бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен, предложив принять Украину в НАТО без территорий, контролируемых Россией. Это предложение нереально, как показал последний саммит НАТО, но оно еще раз свидетельствует о том, что Запад приходит к выводу о том, что Украина потеряла эти территории.

Эту точку зрения высказал и ведущий программы The Hill:

Мы знали, что окажемся в этой ситуации, – заявил ведущий. – Ситуации, в которой России и Украине нужно вести переговоры и [в которой] обеим сторонам придется делать уступки. Украине, возможно, придется пойти на территориальную уступку“.

Юджин Румер, бывший член Совета национальной безопасности при президенте США Джордже Буше-старшем, в газете Wall Street Journal от 16 ноября высказался еще более определенно. Один только заголовок говорит об этом: “Пора покончить с фантазиями о поражении России”.

Будет ли Зеленский свергнут?

До сих пор Зеленский был категорически против любых уступок России, и сомнительно, что он сможет удержаться в политическом плане, изменив свой радикальный курс и пойдя на переговоры с Россией. Теперь он заявил, что опасается подготовки на Украине нового Майдана для его свержения, естественно, обвинив в этом Россию.

В последнее время украинские СМИ много пишут о разногласиях между правящими кругами Украины. В частности, речь идет о разногласиях между Зеленским и представителями высшего военного командования, включая главнокомандующего вооруженными силами Украины генерала Валерия Залужного, который, по слухам, давно имеет президентские амбиции.

Позиция Запада здесь неясна, поскольку Залужный только что был назван западными СМИ фактическим организатором подрыва “Северного потока”. Если это станет официальной версией Запада, то Залужный вряд ли сможет занять пост президента Украины и надеяться на поддержку Запада.

Вызывает вопросы и гибель ближайшего соратника Залужного. Он погиб от взрыва ручной гранаты, причем официальная (и не очень достоверная) версия состоит в том, что он получил ее в подарок на день рождения, принял за сувенир и взорвал сам себя. Была ли это операция СБУ – спецслужбы, контролируемой Зеленским, – с целью отвадить Залужного от его амбиций, можно только предполагать. Но такую версию нельзя исключать, учитывая напряженную ситуацию в Киеве.

Что будет дальше?

Трудно сказать, что будет дальше. Несомненно лишь то, что помощь Запада резко сокращается и что Украина, вероятно, не сможет уже долго продержаться в военном отношении. Никто не знает также, начнет ли Россия широкомасштабное наступление и если да, то когда. Уступит ли Киев давлению и попросит ли Москву о переговорах – тоже неясно. Неизвестно также, пойдет ли на это Зеленский, или он будет свергнут, поскольку недовольство им растет со всех сторон.

США, вероятно, предпочли бы, чтобы Украина продолжала воевать до последнего украинца, а ЕС поддерживал бы ее в военном и финансовом отношении, в то время как США отказались бы от дорогостоящей украинской авантюры, что сейчас и произошло. Это будет стоить жизни десяткам тысяч украинцев, на это уйдут десятки миллиардов, взятых у европейских налогоплательщиков, но США, вероятно, это не волнует.

Следующие несколько недель покажут, что дальше, поскольку без поддержки США и ЕС, и украинское правительство окажутся под мощным давлением, которое заставит их действовать.

НОВОЕ

Киев обвиняет Россию в нападении на Чернобыльскую АЭС

Когда у Зеленского намечаются важные внешнеполитические встречи, Украина всегда сообщает о каком-нибудь российском злодеянии непосредственно перед этим. Поэтому неудивительно, что накануне Мюнхенской конференции по...

Бедная Германия. Уровень бедности в Германии растёт, но партии думают только о вооружении

В Германии стремительно растёт уровень бедности, но правящие партии думают только о вооружении, а не о проблемах людей. Обзор последних новостей из "лучшей Германии...

Шок в Брюсселе и Киеве после телефонного разговора между Путиным и Трампом

12 февраля - день, который явно поверг Брюссель и Киев в шок. Дональд Трамп и Владимир Путин начали переговоры по Украине, не посоветовавшись с...

Читайте также

Что происходит за кулисами? После переговоров с правительством США Россия освободила гражданина США в качестве “жеста доброй воли”

Спецпредставитель США по Ближнему Востоку Стив Уиткофф посетил Россию. Судя по всему, речь шла об Украине, но с кем именно Уиткофф встречался и что...

Прорыв? Что сообщают Москва и Вашингтон о телефонном разговоре Путина и Трампа

Владимир Путин и Дональд Трамп провели полуторачасовой телефонный разговор. В этой статье я процитирую официальные заявления, которые обе стороны опубликовали по этому поводу. После неожиданного...

Маразм крепчал. Путешествуете в Европу? Будьте осторожны с едой!

Евросоюз разрешил использовать мучных червей в качестве ингредиента для приготовления различных блюд. Если вы будете невнимательны, то рискуете съесть мучных червей в каком-нибудь европейском...