Сегодня Трамп встречается с Зеленским, который прибудет в Вашингтон с пятью главами европейских государств и правительств, председателем Европейской комиссии и генеральным секретарем НАТО. Гости президента США придумали уловки, с помощью которых планируют сорвать соглашение между Трампом и Путиным.
Сообщения, появлявшиеся в новостных лентах в воскресенье, были очень забавны, поскольку демонстрировали, как постепенно всё больше и больше европейских глав государств и правительств заявляли о своём желании вылететь в Вашингтон вместе с Зеленским. По-видимому, они не захотели, чтобы Зеленский встречался с Трампом один на один, так как украинский правитель может не выдержать давление президента США и согласиться на мир с Россией. Европейцы будут делать все, чтобы не допустить установления мира, который поставил бы их в неловкое положение.
Согласно информации, которая имеется сегодня, в Вашингтон вместе с Зеленским вылетят канцлер Германии Мерц, президент Франции Макрон, премьер-министр Италии Мелони, президент Финляндии Стубб, премьер-министр Великобритании Стармер, председатель Еврокомиссии фон дер Ляйен и генеральный секретарь НАТО Рютте. Количественный состав делегации, по всей видимости, не смущает Белый дом, поскольку, как сообщается, Трамп намерен все-таки сначала поговорить с Зеленским наедине.
Не секрет, что ЕС и Зеленский хотят заблокировать мирное предложение, согласованное Трампом и Путиным в пятницу. Однако, чтобы не разозлить президента США, необходимо представить дело так, будто Россия виновата в провале переговоров.
И у европейской делегации, очевидно, есть план на этот счёт, который, однако, может обернуться против них самих.
ЕС как гарантия безопасности
Поскольку администрация Трампа ясно дала понять, что Киеву не избежать территориальных уступок в отношении России, усилия европейцев сосредоточены на вопросе гарантий безопасности для Украины. Зеленский с пятницы колесит по Европе и в воскресенье встретился с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Именно там они, вероятно, и выдвинули идею, которую сочли спасительной, о чем заявил Зеленский прессе в Брюсселе в воскресенье:
“Важно, что Америка согласилась работать с Европой над предоставлением гарантий безопасности Украине. Мы очень благодарны США и президенту за этот сигнал. Но это также важно для всей Европы. Это серьёзное изменение, но пока нет подробностей о том, как оно будет выглядеть: какую роль будет играть Америка, какую роль будет играть Европа, что может сделать ЕС? Это наша основная задача. Нам нужна безопасность, которая действительно работает, как статья 5 Договора НАТО. Мы рассматриваем членство в ЕС как часть гарантий безопасности”.
Таким образом, Зеленский, явно проконсультировавшись с фон дер Ляйен, выдвинул идею о том, что, в случае заключения мира, Украина немедленно станет членом Евросоюза. Причина хорошо известна читателям моих сайтов: в Лиссабонском договоре 2007 года ЕС (случайно?) сделал оговорку, что он также является военным союзом. Это было скрыто в пункте 7 статьи 42 договора; подробности можно прочитать здесь.
Этот пункт более обязывающий, чем знаменитая статья 5 Договора НАТО. Если Украина станет членом ЕС и в какой-то момент спровоцирует новый конфликт, все государства Евросоюза будут вынуждены, согласно Лиссабонскому договору, прийти на помощь Киеву не только деньгами и оружием, но и ввести свои войска.
Подвох
В России это понимают, поэтому неясно, согласится ли российская сторона на такое условие. Россия не имеет ничего против гарантий безопасности для Украины; вопрос в том, как они будут выглядеть; я писал об этом здесь.
Известно, что членство Украины в НАТО уже не обсуждается. Ранее Россия не возражала против членства Украины в ЕС; в мирном соглашении от апреля 2022 года (которое было практически готово к подписанию, но затем Киев разорвал его, объявив, что решение должно быть принято на поле боя) Россия даже обязалась поддержать усилия Украины по вступлению в Европейский Союз. Однако с тех пор ситуация, вероятно, изменилась, о чем мы слышали из Москвы в начале июля.
Подвох может заключаться в том, что Зеленский и европейцы согласятся со всеми предложениями Трампа, включая признание территориальных приобретений России, отказ от членства в НАТО, признание Крыма и так далее, но при этом будут настаивать на том, чтобы после заключения мира Украина как можно скорее стала членом ЕС. Трамп может подумать, что достиг своей цели, и обрадоваться такому повороту.
И если Россия выступит против такого предложения по указанным выше причинам, именно Путин, в глазах Трампа, внезапно отвергнет практически заключённое мирное соглашение. Поэтому европейцы и Зеленский, скорее всего, рассчитывают именно на этот трюк, чтобы переложить ответственность на Россию и таким образом окончательно склонить Трампа на свою сторону.
Блеф или автогол?
Вопрос, однако, заключается в том, не блефуют ли европейцы, ведь вступление Украины в Евросоюз потребует одобрения со стороны всех государств-членов объединения. Согласится ли на это, например, венгерский премьер-министр Виктор Орбан? Очень сомневаюсь.
Россия также могла бы присоединиться к этой игре в покер и согласиться на вступление Украины в ЕС, хотя это было бы практически равносильно вступлению страны в НАТО. Причина в том, что, согласно действующим правилам, Европейский Союз в таком случае должен реструктурировать всю свою систему финансирования. Согласно действующим правилам распределения средств, десять членов ЕС являются чистыми донорами, а 17 государств получают от Союза больше денег, чем перечисляют Брюсселю.
Если бы обанкротившаяся Украина вступила в Евросоюз, она получила бы практически все средства ЕС, а нынешние участники объединения не только остались бы ни с чем, но и, вероятно, стали бы чистыми донорами. Они вряд ли согласятся на это, что означает, что Евросоюзу придётся проводить масштабные реформы в ускоренном темпе. Но даже в этом случае ЕС скорее всего “захлебнётся” Украиной, которая не только банкрот, но и крайне коррумпирована. Все это может разорвать Европейский Союз на части как финансово, так и и политически.
Хотя подобное развитие событий никогда не было целью России, поскольку она всегда надеялась, что ЕС станет достаточно сильным, чтобы освободиться от доминирования США, на фоне событий последних лет Россия может согласиться на вступление Украины в Евросоюз в надежде, что это разорвёт брюссельский Молох на части. В конце концов, его невозможно реформировать и он радикально и бесповоротно настроен против России. В Москве никто не будет плакать по ЕС в его нынешнем виде.
Таким образом, попытка европейцев подложить России свинью, предоставив Украине немедленное членство в ЕС, может обернуться против них же самих. Во-первых, я не верю, что нынешние страны, получающие деньги от Евросоюза, возьмут и откажутся от этого, поэтому, по крайней мере, некоторые из них не согласятся на вступление Украины в объединение. Во-вторых, принятие украинцев в свои ряды может стать последним гвоздем в крышку гроба Европейского Союза.
Исходя из этого, я считаю, что все это скорее блеф со стороны европейцев, который, если на него все согласятся, может обернуться (мягко говоря) автоголом.
Трамп мог бы пойти на это
Кстати, американское правительство вполне могло бы рассмотреть эту идею. Хотя Трамп в последние дни неоднократно заявлял, что Штаты хотят играть ключевую роль в предоставлении гарантий безопасности Украине, он, по-видимому, не имел в виду всё это всерьёз. Об этом свидетельствует заявление госсекретаря США Марко Рубио, которое он сделал на телеканале Fox:
“Думаю, что роль, которую Европа может в конечном счете сыграть, касается гарантий безопасности, о которых говорила Украина. Они (европейцы – прим. ТАСС) должны быть в этом плане ключевым элементом”.
К сожалению, мы с вами не знаем, понял ли Владимир Путин, в чем заключается европейский трюк, и обсуждал ли он эту возможность с Трампом. Возможно, — и на эту тему можно долго спекулировать, — Путин и Трамп даже были бы рады вступлению Украины в ЕС, поскольку дальнейшее ослабление Евросоюза также было бы выгодно и президенту США.