Сенсацией четверга стала новость о том, что встреча президентов Трампа и Путина возможна уже в ближайшее время. Но чего можно от нее ожидать, и какие темы могут стать предметом обсуждения лидеров России и США?
С самого начала было ясно, что поездка спецпосланника Трампа Стива Уиткоффа в Москву, состоявшаяся в среду, может оказаться решающей. Президент США сам загнал себя в ловушку, предъявив России ультиматум, срок действия которого истекает уже в эту пятницу. Но не только Россия, но и другие ключевые страны, такие как Индия, Бразилия, и, конечно же, Китай, были совершенно не впечатлены угрозой Трампа ввести карательные пошлины для всех, кто продолжает покупать российскую нефть и газ, что привело к тому, что идея американского лидера оказать давление провалилась, будучи ещё в зародыше.
Поэтому поспешную поездку Уиткоффа в Москву можно интерпретировать как попытку каким-то образом достичь соглашения после провала жёсткой линии Трампа.
Уиткофф в Москве
Визит Уиткоффа в Москву был крайне кратким и продлился всего несколько часов. Согласно сообщениям, американский спецпосланник сначала встретился с Кириллом Дмитриевым, спецпредставителем президента России по экономическому сотрудничеству с зарубежными странами, а затем отправился в Кремль. Встреча с Владимиром Путиным в Кремле продлилась три часа, после чего Уиткофф, по всей видимости, сразу же поехал в аэропорт и вылетел в США.
Поначалу о результатах переговоров российская сторона практически не сообщала. Помощник президента России Юрий Ушаков рассказал только о “сигналах”, которые послал Трамп, и о “сигналах”, которыми ответила Россия. Далее он заявил, что не будет комментировать ничего другого, пока США не отреагируют на “сигналы” России.
И эти сигналы не заставили себя ждать. Уже следующим вечером Белый дом заявил, что переговоры прошли успешно, Дональд Трамп назвал их весьма продуктивными, а госсекретарь США Марко Рубио заявил, что США теперь лучше понимают условия России для урегулирования украинского конфликта. Затем американские СМИ сообщили о том, что на следующей неделе готовится встреча трёх глав государств и правительств, а в четверг утром Юрий Ушаков подтвердил, что встреча Путина и Трампа состоится на следующей неделе.
Зеленского и ЕС не спросили
Сообщения американских СМИ о подготовке встречи глав трёх государств и правительств породили предположения о возможном участии Зеленского. Однако эта информация не подтвердилась, так как Россия не дала никаких комментариев по этому поводу, да и сам Зеленский в своих последующих заявлениях также не заявлял о своём участии. Получается, что это либо фейк из США, либо на встрече будет присутствовать глава государства-организатора.
Ходят слухи, что встреча может состояться в Объединенных Арабских Эмиратах, тем более что в четверг президент страны встречался с Путиным в Москве.
После того, как Уиткофф доложил Трампу об итогах встречи с Владимиром Путиным, американский президент позвонил Зеленскому и проинформировал последнего о результатах. По словам Зеленского, в этом телефонном разговоре также участвовали “европейские лидеры”. По всей видимости, после этого украинский политик продолжил контакты с европейцами, поскольку появились сообщения о том, что он обсуждал с канцлером Германии Мерцем, председателем Еврокомиссии фон дер Ляйен и президентом Франции Макроном предстоящую встречу президентов России и США и вопрос урегулирования украинского конфликта.
Получается, что ни ЕС, ни его государства-члены, ни Зеленский не будут вовлечены в переговоры между США и Россией.
И Еврокомиссия открыто подтвердила это: один из ее представителей заявила на пресс-конференции в Брюсселе, что ЕК и её председатель Урсула фон дер Ляйен не участвуют в переговорах между Россией и США по Украине, но “постоянно получают информацию о ситуации от глав европейских государств и правительств”. Европейская Комиссия также подтвердила, что ЕС “не запрашивал и не получал приглашения на участие в российско-американском саммите по Украине”.
Она подчеркнула, что ЕС продолжает рассматривать только те меры, с помощью которых можно оказать давление на Россию и ускорить завершение конфликта на Украине. Отвечая на вопрос, в чем заключается европейская поддержка дипломатических усилий, ЕК ответила, что Евросоюз поддерживает “все меры, направленные на давление на Россию с целью достижения мира”. Европейский Союз уже принял 18-й пакет санкций и предоставляет “всеобъемлющую помощь Украине для укрепления её позиций на поле боя, что также должно усилить её позиции за столом переговоров”.
Эти фразы звучат неплохо для европейской прессы, но Украина, как и ЕС, даже не сидит за столом переговоров.
Это показывает, что старая мантра “ничего об Украине без Украины” больше не действует. США и Россия обсуждают урегулирование конфликта только между собой. С Киевом никто не консультируется, его скорее просто поставят перед фактом в случае достижения соглашения.
Еврокомиссия и многие страны ЕС хотят продолжать войну против России, но сделают ли они это, если Трамп и Путин придут к соглашению? Я сомневаюсь, так как Евросоюз и его государства-члены по сути все время следуют за американским президентом, будь то в вопросах увеличения расходов на оборону до пяти процентов от ВВП или в случае с односторонними пошлинами США на импорт из Европы, не высказывая никакой критики.
Это в очередной раз доказывает нам, что, во-первых, Евросоюз больше не является самостоятельным игроком международной политики, а представляет собой лишь марионетку США, а во-вторых, что он больше не экономическая держава, с которой Штаты хоть как-то считались бы. Всё это, естественно, сказывается и на политическом и экономическом влиянии ЕС в мире, который больше не воспринимает серьезно безоговорочно покорного вассала Америки. Теперь, когда что-то необходимо обсудить, международные политики обращаются не в Брюссель, а в Вашингтон.
Что может стать предметом обсуждения на встрече Путина и Трампа?
Я считаю, что Дональд Трамп и Владимир Путин вряд ли смогут договориться о прекращении украинского конфликта, по крайней мере, на этой первой встрече. На вопрос о том, будет ли достигнуто соглашение, Трамп ответил уклончиво, заявив, что это будет зависеть от Путина.
Но украинский конфликт — далеко не единственный вопрос, который, вероятно, будет затронут в переговорах двух лидеров. На повестке дня скорее всего будут и вопросы экономического сотрудничества, поскольку многие американские компании заинтересованы в российском рынке, и у США есть проблемы с редкоземельными металлами, месторождениями которых Россия весьма богата.
Китай, обладающий крупнейшими и важнейшими в мире запасами этого сырья, оказывает давление на Штаты в данной сфере. Именно поэтому попытки Трампа надавить на него введением карательных пошлин провалились: Китай ответил полным запретом на экспорт.
Конечно, Россия не сможет быть и не станет заменой Китаю в качестве поставщика редкоземельных металлов и не предоставит США такой всеобъемлющий доступ к сырью, который мог бы серьёзно ослабить позиции Китая, но Путин может хотя бы немного помочь Трампу в этом вопросе, что американский президент мог бы представить как крупный успех по возвращению в свою страну.
Однако Россия, со своей стороны, вероятно, потребует полного снятия американских санкций, что было бы проблемой для Трампа, чья Республиканская партия занимает ярую антироссийскую позицию. Владимир Путин может выдвинуть условие, что доступ, предоставленный американским компаниям к российским природным ресурсам, будет перекрыт в случае введения США новых санкций против РФ.
Таким образом, вопрос сложный, и трудно предсказать, достигнут ли Трамп и Путин соглашения и, если да, то как именно, и кто на какие компромиссы пойдет.
Другим требованием России является создание новой всеобъемлющей структуры безопасности в Европе (а также в Азии). В декабре 2021 года, непосредственно перед эскалацией на Украине, Россия предложила всеобъемлющие взаимные гарантии безопасности, которые наглядно демонстрируют её намерения. Если кратко: Россия хочет видеть Европу без ядерного оружия, требует прекращения учений вблизи своих границ и остановки расширения НАТО.
Маловероятно, что Трамп пойдет на все это. Но возможно, что хотя бы какое-то соглашение будет достигнуто или же будет принято решение о серьёзных переговорах.
Другими темами переговоров могут стать наращивание военной мощи США против Китая или конфликт на Ближнем Востоке.
Таким образом, у России достаточно “переговорной силы”, чтобы разрешить как минимум украинский конфликт в своих интересах, например, если Путин пойдет навстречу Трампу по другим важным вопросам.
Маловероятно, что Владимир Путин откажется от своих требований по украинскому вопросу, поскольку эта тема слишком важна для национальной безопасности России. Но он может предложить Трампу другие “плюшки” в обмен на некоторые уступки, что позволит американскому президенту представить всё в США как успешную сделку.
В таком случае европейцы окажутся в дураках, но для Трампа это, думаю, не имеет особого значения.
По сообщениям СМИ, встреча Трампа и Путина может состояться уже в понедельник, 11 августа. Возможно, после этого мы узнаем больше.