Президент США Дональд Трамп пригрозил Мексике, Канаде, Китаю и ЕС карательными тарифами, если они не выполнят его требования. В случае с Мексикой и Канадой его метод сработал: обе страны уступили, и Трамп отменил тарифы. Но что делать с Китаем и ЕС?
В конце января президент США Трамп пригрозил Мексике, Канаде, Китаю и ЕС штрафными тарифами, если они не выполнят его требования. Эти требования варьируются от страны к стране, поэтому мы должны рассмотреть их подробнее.
Канада
Трамп потребовал от Канады разобраться с нелегальной миграцией, наркотрафиком и торговым дефицитом и объявил о введении с начала февраля 25-процентных штрафных тарифов на товары и 10-процентных тарифов на нефть. 3 февраля он пошел ещё дальше и заявил (в то время как на заднем плане уже шли суматошные переговоры):
“Канада даже не позволяет вести у себя бизнес американским банкам. Это как?! [Есть] много подобного. Но дело еще и в войне с [незаконной торговлей] наркотиками. Сотни тысяч человек умирают в США из-за наркотиков, льющихся через границы с Мексикой и Канадой”.
Переговоры были успешными для Трампа, так как вскоре после них он приостановил действие тарифов против Канады на 30 дней. Премьер-министр Канады Трюдо объявил на сайте X, что он пообещал Трампу взамен:
“У меня только что состоялся хороший телефонный разговор с президентом Трампом. Канада реализует свой пограничный план стоимостью 1,3 миллиарда долларов. Он включает в себя укрепление границы новыми вертолетами, технологиями и персоналом, улучшение координации с нашими американскими партнёрами и увеличение ресурсов для пресечения потока фентанила. Около 10 000 военнослужащих уже работают и будут работать на охране границы.
Кроме того, Канада берет на себя новые обязательства: Мы назначим “царя” по борьбе с фентанилом, объявим картели террористами, обеспечим круглосуточное наблюдение за границей и запустим канадско-американские объединенные ударные силы для борьбы с организованной преступностью, фентанилом и отмыванием денег. Я также подписал новую разведывательную директиву по борьбе с организованной преступностью и фентанилом, и мы поддержим ее 200 миллионами долларов.
Действие предложенных тарифов будет приостановлено как минимум на 30 дней, пока мы будем работать вместе”.
Таким образом, в случае с Канадой метод Трампа сработал, и американский лидер очень быстро добился своего.
Мексика
В этом случае обвинения Трампа осложняются потоком мигрантов, хлынувших в США через границу с Мексикой. Трамп также объявил о введении 25-процентных тарифов.
Это привело к суматошным переговорам не только с Канадой, но и с Мексикой. И эти переговоры также были успешными для Трампа, поскольку вскоре после этого мексиканский президент опубликовал на сайте X пост, аналогичный посту Трюдо:
“У нас был хороший разговор с президентом Трампом, который очень уважительно относится к нашим отношениям и нашему суверенитету; мы достигли ряда соглашений.
1 Мексика немедленно укрепит северную границу 10 000 военнослужащими Национальной гвардии, чтобы предотвратить наркотрафик из Мексики в США, особенно фентанила.
2 США обязуются работать над предотвращением контрабанды мощного оружия в Мексику.
3 Сегодня наши команды начнут работу по двум направлениям: безопасность и торговля.
4 Тарифы будут приостановлены на один месяц с этого момента”.
Таким образом, метод Трампа оказался успешным и в отношении Мексики.
ЕС
Очевидно, что Трамп не очень хорошо относится к Европейскому союзу и его руководству в частности. В декабре на своей социальной платформе Truth Трамп написал, что ЕС должен импортировать больше нефти и газа из Штатов, иначе он введёт тарифы на европейские товары. ЕС должен компенсировать “огромный торговый дефицит”, написал Трамп, добавив: “Иначе будут тарифы без конца!!!”, причем слово “тарифы” было написано большими буквами.
Дефицит торгового баланса США с ЕС в 2022 году составил 131,3 миллиарда долларов. Евросоюз хочет избежать торговой войны с Трампом и тарифов, пытаясь увеличить закупки нефти, газа и сельскохозяйственной продукции в Штатах. Возможно, это одна из причин, почему незадолго до публичной угрозы Трампа председатель Комиссии ЕС фон дер Ляйен на полном серьёзе заявила, что американский газ будет дешевле российского, и потребовала, чтобы Европа покупала американский СПГ вместо российского.
И конечно, Трамп хочет, чтобы страны ЕС покупали больше американского оружия, что показывает его призыв к расходам на оборону в размере 5% ВВП. Потому что, конечно же, 5% – это не оборона, а заказы для американской оружейной промышленности.
3 февраля Трамп пошел ещё дальше и заявил, что США намерены ввести дополнительные тарифы на импорт из ЕС:
“Однако это точно произойдет в отношении Европейского союза, могу вам это сказать.Потому что они нами действительно пользуются”.
Он пояснил, что США примут эти протекционистские меры в отношении торговли с ЕС “очень скоро”, и указал, что страны-члены ЕС не покупают продукцию американской автомобильной и сельскохозяйственной промышленности. По его мнению, “ЕС ведет себя неподобающе” и “разумеется, что-то должно произойти”.
Однако в Евросоюзе разгорается спор, поскольку, например, Франция настаивает на том, чтобы ЕС закупал больше оружия собственного производства, в то время как Трамп открыто призывает к закупке большего количества американского оружия. Поскольку председатель Комиссии фон дер Ляйен пытается перенести принятие решений о закупках оружия из стран-членов в Брюссель, этот спор имеет немаловажное значение.
Судя по новостным лентам, в Брюсселе царит некоторая паника, а официальный Брюссель заявляет, что в случае необходимости жёстко отреагирует на торговую войну. Однако, учитывая экономическую ситуацию и слишком высокие цены на энергоносители, остается только удивляться, как это может сработать.
Президент России Путин лаконично высказался о текущих проблемах между ЕС и администрацией Трампа:
“Сейчас идет какая-то возня между европейским политическими элитами и вновь избранным президентом Трампом. Что-то изменилось, что ли, со времен [администрации прошлого президента Джо] Байдена? Да ничего не изменилось, – отметил Путин. – Они с удовольствием выполняли любой приказ со стороны Вашингтона при Байдене. (…) Но я вас уверяю, Трамп с его характером, с его настойчивостью наведет там порядок довольно быстро, и все они — вот увидите, это произойдет быстро — скоро все они встанут у ноги хозяина и будут нежно помахивать хвостиком. Все встанет на свои места”.
Подозреваю, что Путин не так уж сильно ошибается.
Китай
Китай всегда был для Трампа противником номер один, и, вероятно, поэтому здесь действуют иные правила, нежели в отношениях с Канадой, Мексикой и ЕС, которых Трамп не воспринимает всерьёз и не считает серьёзными конкурентами США. Мне также неизвестно, чтобы Трамп сформулировал такие же жёсткие условия по отношению к Китаю, как в случае с ЕС, Канадой и Мексикой. Проблемы с Китаем у Трампа гораздо значительнее.
Именно поэтому тарифы, которые Трамп анонсировал в отношении Китая, вступили в силу, и их не удалось отменить в последний момент, как это было в случае с Канадой и Мексикой.
В ответ на это Китай ответил контртарифами. Так, будут введены дополнительные тарифы в размере 15% на уголь и СПГ из США. Дополнительные тарифы в размере 10% будут применяться к нефти и сельскохозяйственной технике, а сами тарифы вступят в силу 10 февраля. Пекин также объявил об антимонопольном расследовании в отношении американского технологического гиганта Google.
Но даже в случае с Китаем нельзя исключать заключения соглашения, поскольку, как сообщается, в ближайшее время состоится телефонный разговор между президентом Китая Си и Трампом.
Однако вряд ли Си уступит так же легко, как Канада и Мексика.
Жёсткие методы Трампа
Эти события демонстрируют стиль политики, который, по всей видимости, намерен проводить Трамп. Он не ведёт переговоры, он диктует и угрожает. И, возможно, даже блефует. Но он играет на то, что его оппоненты уступят. Трамп, конечно, не добьётся выполнения своих максимальных требований, но, как мы уже видели, он быстро добился уступок от Канады и Мексики и быстро добился результатов.
Можно ожидать, что Трамп добьется успеха и в отношениях с ЕС, во-первых, потому что Евросоюз сейчас слишком слаб и зависим от США, чтобы противостоять им всерьёз, а во-вторых, потому что в ЕС нет кадров, которые осмелились бы сделать это.
Однако остальной мир внимательно наблюдает за происходящим, и можно предположить, что методы Трампа приведут к тому, что ещё больше стран Глобального Юга будут ориентироваться на БРИКС, то есть Россию и Китай, чтобы найти защиту от беспредела со стороны американского президента.
А это, в свою очередь, означает, что самые важные планы Трампа, а именно убедить БРИКС не искать альтернативы доллару в качестве торговой и резервной валюты, станет гораздо сложнее реализовать.
Трамп – тактик, успешно добивающийся краткосрочных результатов жёсткими методами. Однако эти методы, скорее всего, усложнят реализацию его стратегических, то есть долгосрочных, целей.