На данный момент главный вопрос заключается в том, что будет дальше с Украиной, и заявления Запада и Киева весьма противоречивы.
Вопрос, над которым сейчас ломает голову весь мир, – как Трамп представляет себе решение украинского конфликта и может ли Россия согласиться на предложения американского президента. Официально пока ничего не известно, но различные заявления ЕС, НАТО и Киева говорят о том, что за кулисами происходит много интересного.
Я хотел бы задокументировать порой противоречивые заявления, которые были сделаны на тему Украины в последние дни.
НАТО хочет больше денег
С политической точки зрения, НАТО, вероятно, является самым радикальным сторонником Украины. Это объясняется тем, что альянс де-факто ничего не решает, поэтому его представителям не приходится опасаться каких-либо последствий своих заявлений, ведь политические решения там принимают его страны-члены. Что касается реальной политической власти, то генеральный секретарь альянса – это, по сути, всего лишь посыльный, чья работа заключается в том, чтобы политически держать страны-члены НАТО в узде, когда речь идёт, например, о том, чтобы тратить больше денег на вооружение. Кроме того, альянс можно назвать самой мощной лоббистской организацией американской оружейной промышленности.
Поскольку НАТО является агрессивным военным альянсом, заявления его генеральных секретарей, как правило, также агрессивны и поддерживают ястребов, разжигающих вражду в странах-членах альянса.
Голландец Рютте – не исключение. 13 января в своей первой речи в качестве главы НАТО перед Европейским парламентом он потребовал выделять больше денег на вооружение. По его мнению, страны альянса должны тратить на вооружение уже не два процента от своего ВВП, а как минимум 3,7%. И, конечно, Европа должна поддержать Украину, потому что в случае поражения Киева европейцам придется тратить до 10% от ВВП на вооружение или “либо учить русский язык, либо эмигрировать в Новую Зеландию через четыре-пять лет”.
На Всемирном экономическом форуме в Давосе десять дней спустя он сказал следующее:
“Если Украина проиграет, НАТО нужны будут не дополнительные миллиарды, а дополнительные триллионы долларов, – сказал он. – В этом случае восстановить сдерживание запада НАТО обойдется в гораздо более высокую цену, чем все, что мы обсуждаем сейчас”.
Он также призвал меньше говорить о прекращении огня, поставлять больше оружия и не прекращать огонь на условиях России.
Как я уже говорил, НАТО – это, по сути, не более чем лоббистская организация для оружейной промышленности, а нынешний генеральный секретарь альянса наслаждается ролью главного паникёра.
ЕС с тревогой ждёт
Еврокомиссар по экономическим вопросам и производительности Валдис Домбровскис заявил 22 января на Всемирном экономическом форуме в Давосе, что Еврокомиссия всё ещё надеется интегрировать Украину во все западные структуры, включая НАТО, а также увеличить поставки оружия киевскому режиму. Он также заявил, что было ошибкой не принять Украину в НАТО в 2008 году.
Однако за несколько дней, прошедших после инаугурации Трампа, Еврокомиссия стала на удивление молчаливой. Если раньше она ежедневно делала заявления о поддержке Украины, то теперь, похоже, выжидает, что же предпримет Трамп, поскольку в ЕС назревает раскол.
Если Трамп прекратит помощь Украине и будет настаивать на мире, условия которого ЕС, конечно, не понравятся, Еврокомиссия предпочтёт продолжить войну против России без США. Но в Евросоюзе появляется всё больше стран, которые более или менее открыто радуются возможности прекращения губительной поддержки Украины. Эти государства готовы спрятаться за США и, вероятно, будут против продолжения помощи Киеву со стороны Европейского союза.
С другой стороны, в ЕС есть сторонники жёсткой линии, такие как Польша, Прибалтика и Скандинавия, многие из которых даже отправили бы свои войска на Украину, если бы альянс пообещал им защиту, от которой США (и, соответственно, НАТО), естественно, отказываются.
Поэтому Еврокомиссия, похоже, хочет подождать и посмотреть, что будет дальше, не предпринимая в этой щекотливой ситуации ничего, что могло бы создать ей проблемы впоследствии, так как у неё, несомненно, будет много проблем в ближайшем будущем.
Отчаяние Зеленского
На Всемирном экономическом форуме 22 января Зеленский призвал европейские страны взять на себя содержание украинских вооруженных сил, численность которых Киев хочет довести до миллиона человек, если Украину не примут в НАТО:
“У нас есть 800 тыс., если не будет ни НАТО, не будет четких гарантий безопасности или [иностранного] контингента <…>, то мы должны иметь миллионную армию <…>. Миллионную армию [надо] кормить, кто ее будет кормить? Если Европа говорит, что Украина защищает не только себя, но и ценности Европы, логично, давайте тогда все поддерживать эту армию: оружие, военные и т. д.”
При этом Зеленский подчеркнул, что членство Украины в НАТО обойдется Европе дешевле, чем содержание многомиллионной армии, на которую у Киева нет денег. Он также поддержал идею размещения западных войск на Украине. По его словам, 200 000 иностранных солдат – это “минимум”.
Днем позже он заявил в интервью, что считает переговоры с президентом России Владимиром Путиным возможными при условии, что новый президент США Дональд Трамп гарантирует безопасность Украины:
“Если президент Трамп, я в это верю, сможет гарантировать нам сильную и необратимую безопасность для Украины, то мы будем двигаться по дипломатическому пути. Я понимаю, что без России невозможно дипломатически закончить войну”.
Теперь Зеленский также считает возможным начало переговоров без возвращения Украины к границам 2022 года, чего он ранее выдвигал в качестве условия.
В интервью он также рассказал о европейских “миротворцах”, которые, по мнению западных политиков, должны обеспечить мир на Украине после окончания боевых действий. По его мнению, их численность должна компенсировать возможное сокращение украинских вооруженных сил:
“Если мы не будем в НАТО и если нет другого союза для обеспечения безопасности Украины, <…> если мы будем говорить, что нет возможности содержать такую армию,<…> если мы уменьшим ее на 200 тыс., на 300 тыс., на 500 тыс., это значит, что вместо этого нужны другие войска в том количестве, на сколько мы уменьшились”.
В то же время он отметил, что эта инициатива не может рассматриваться как чисто европейская, то есть без участия США. По словам Зеленского, у Европы просто нет такого количества войск, и нужно учитывать, что их придётся размещать непосредственно на линии соприкосновения. Без Штатов это невозможно, потому что без них никто не пойдёт на такой риск, заключил он.
Оторванность Зеленского от реальности впечатляет, ведь именно риск вступления Украины в НАТО и опасность размещения западных войск на Украине привели к эскалации в феврале 2022 года. Украина уже проиграла войну, но Зеленский всерьёз требует, чтобы мир наступил именно на тех условиях, которые привели к эскалации войны на Донбассе, продолжающейся с 2014 года.
То, что Украина проиграла войну, отнюдь не является российской пропагандой. Украинская армия ежедневно сообщает, что ситуация на всех фронтах становится всё более отчаянной. Кроме того, растёт число дезертиров. Недавно я рассказывал об этом на примере подготовленного во Франции (с большой помпой) подразделения, которое едва ли вообще существует из-за большого количества дезертиров.
Теперь подобные сообщения с Украины поступают почти ежедневно. 24 января секретарь комитета по обороне Верховной Рады заявил, что количество дезертиров в украинской армии выросло на 60% после вступления в силу закона, который позволяет солдатам, дезертировавшим впервые, вернуться на службу, не подвергаясь преследованию. Закон был задуман для того, чтобы мотивировать дезертиров вернуться в свои части при условии гарантии безнаказанности, но, как объяснил депутат, он возымел обратный эффект:
“Я говорил с нашими элитными подразделениями, – и с ДШВ (десантно-штурмовые войска – прим. ТАСС), и с морпехами: на 60% выросло самовольное оставление части. Потому что солдаты подумали, что “один раз можно, я имею на это право”.
Что касается вопроса о переговорах, есть проблема, о которой западные СМИ не сообщают. Речь идёт об указе, который Зеленский подписал в конце сентября 2022 года и который делает переговоры с “путинской Россией” уголовно наказуемым преступлением. Таким образом, если Зеленский действительно захочет в какой-то момент начать переговоры (потому что его заставят США), ему придется сначала отменить указ (так как Россия не готова вести переговоры, пока он в силе, ведь тогда Украина в любой момент может наплевать на все соглашения, аргументируя это тем, что переговоры – а значит, и их результат – будут незаконными). Недавно Владимир Путин вновь указал на это.
На пресс-конференции по итогам визита президента Молдавии Санду в Киев 25 января Зеленского спросили об указе, и он сказал так:
“Решение, почему я подписал этот указ. <…> Было много теневых политических процессов, вовлечены и наш депутатский корпус, и евродепутаты, и Соединенные Штаты. <…> Я это остановил. <…> Запретил кому угодно проводить переговоры”.
Он добавил, что не знает, как будут выглядеть мирные переговоры, но считает, что в них примут участие Украина, США, Европа и Россия.
Верит ли он в это на самом деле, остаётся тайной; скорее всего, желание – отец мысли, поскольку ЕС и Киев явно не будут приглашены на переговоры между Трампом и Путиным. Речь идёт только о том, что рано или поздно Трамп и Путин поговорят друг с другом.
США отменяют помощь Украине
Трамп пытается действовать с помощью кнута и пряника, угрожая России санкциями, если она не захочет заключить “сделку”. Однако вряд ли такие угрозы возымеют эффект, поскольку осталось не так уж много того, что можно было бы подвергнуть санкциям.
22 января газета Wall Street Journal сообщила, что генерал-лейтенант Кит Келлог, специальный представитель Трампа по России и Украине, обозначил цель достичь соглашения по украинскому вопросу в течение 100 дней. Газета цитировала многих экспертов, которые утверждали, что у Келлога вряд ли есть своя линия, и поэтому он будет напрямую выполнять указания Трампа.
Если люди из окружения Трампа – реалисты, то 100-дневный срок означает, что надежды на уступки со стороны России мало. Несмотря на всё давление, все санкции и всю поддержку Киева со стороны Запада, Россия не сдаётся, а лишь продолжает повторять свои цели. И Дональд Трамп вряд ли сможет изменить ситуацию.
100 дней – это скорее срок, за который для Украины всё может рухнуть в военном плане, если США откажутся от поддержки.
Именно это и произошло. После вступления в должность Трамп подписал указ о приостановке всей американской помощи другим странам на 90 дней, чтобы пересмотреть программы и определить, считает ли новая администрация, что они отвечают интересам США.
Это также означает прекращение любой помощи Киеву. Хотя это вряд ли повлияет на поставки вооружений, предусмотренные законом, ведь они могут быть прекращены только новым законом, администрация Байдена, вероятно, уже израсходовала средства, предусмотренные для этих целей.
Госсекретарь США Рубио выполнил указ Трампа сразу после своего назначения и прекратил всю иностранную помощь, оплачиваемую Госдепом США. Исключение составили лишь Израиль и Египет, но не Украина.
Замораживание финансирования в первую очередь коснулось USAID – подразделения Госдепартамента США, задачей которого является продвижение интересов США в других странах. Его программы не будут финансироваться в течение следующих 90 дней. Агентство Reuters сообщило, что это напрямую касается и Украины.